記者日前獲悉， 我市按照《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施意見的通知》、《省政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見》和省校安辦關(guān)于中小學(xué)校舍安全工程的工作要求，綜合各縣(市)、區(qū)和市直屬學(xué)校校舍加固重建工程實(shí)施規(guī)劃，全市計(jì)劃投入資金約57.53億元，拆除、加固改造和重建校舍470平方米。
在2013年至2015年期間，對全市城市和農(nóng)村、公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)未達(dá)到國家重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的校舍進(jìn)行抗震加固、拆除重建、遷移避險(xiǎn)，提高綜合防災(zāi)能力。在全市中小學(xué)繼續(xù)開展校舍抗震加固、重建工作，提高校舍綜合防災(zāi)能力，使校舍達(dá)到國家重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對山體滑坡、地面塌陷和洪水、臺風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。
教育局有關(guān)人員介紹說，此次校舍改造，堅(jiān)持5項(xiàng)規(guī)劃原則。一是安全第一原則。通過加固改造、拆除重建、遷移避險(xiǎn)，消除校舍安全隱患，把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方。二是綜合規(guī)劃原則。校舍加固、重建工程與防震減災(zāi)工作相結(jié)合，與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，與教育現(xiàn)代化創(chuàng)建、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和中小學(xué)布局優(yōu)化相結(jié)合，與中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制相結(jié)合。三是分步實(shí)施原則。根據(jù)現(xiàn)存未達(dá)到國家抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的校舍總量編制三年規(guī)劃，根據(jù)資金、技術(shù)力量和學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際，制訂分年度計(jì)劃，分步實(shí)施、逐步完成。四是突出重點(diǎn)原則。以全面消除不符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的校舍為目標(biāo)，以D級和不能安全使用校舍為拆除重建重點(diǎn)，以教學(xué)樓、學(xué)生宿舍和食堂為校舍重點(diǎn)，以義務(wù)教育學(xué)校為學(xué)段重點(diǎn)，以農(nóng)村學(xué)校為區(qū)域重點(diǎn)。五是實(shí)用節(jié)儉原則。克服重新建、輕加固思想，合理、科學(xué)地選擇改造方式，不搞大拆大建、豪華建設(shè)，杜絕前建后撤、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象。全市工程總體任務(wù)是，2013年到2015年，全市計(jì)劃拆除危舊校舍47.2萬平方米，加固改造校舍302.8萬平方米，重建校舍119.1萬平方米。工程總資金約57.53億元。
市政府要求，按照“機(jī)制不變、隊(duì)伍不散、力度不減”要求，繼續(xù)堅(jiān)持校安工程三年集中實(shí)施期相關(guān)工作機(jī)制，保留集中實(shí)施期內(nèi)的組織架構(gòu)，相關(guān)成員單位繼續(xù)履責(zé)，相關(guān)優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行，相關(guān)責(zé)任追究制度繼續(xù)保留。各級政府是中小學(xué)校舍加固重建工程實(shí)施的責(zé)任主體，對本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校舍加固重建的規(guī)劃和實(shí)施負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。繼續(xù)把中小學(xué)校舍加固改造工作納入每年政府保障和改善民生實(shí)事項(xiàng)目加以推進(jìn)。建立校舍安全保障長效機(jī)制，健全校舍安全年檢、監(jiān)測、預(yù)警、處置和責(zé)任追究制度，確保中小學(xué)校舍安全管理科學(xué)化、制度化、常態(tài)化。市政府將校舍加固重建工程完成情況納入對縣(市)、區(qū)政府科學(xué)發(fā)展年度目標(biāo)考核。按照“以縣為主”原則落實(shí)中小學(xué)校舍加固重建工程資金，將中小學(xué)校舍加固重建所需資金列入財(cái)政預(yù)算，足額征收教育費(fèi)附加和地方教育附加，土地出讓收益10%用于教育，并將這三項(xiàng)資金主要用于中小學(xué)校舍加固重建，確保建設(shè)資金及時(shí)到位，不留缺口。工程資金實(shí)行專戶管理、集中支付、封閉運(yùn)行，對資金安排和使用情況實(shí)行跟蹤監(jiān)督。本著“應(yīng)免全免、應(yīng)減全減”的原則，落實(shí)工程實(shí)施涉及的政府性基金和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等費(fèi)用減免措施。鼓勵社會各界捐資支持校舍加固重建工作。在籌措工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)時(shí)，不得擠占學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和其他專用經(jīng)費(fèi)，不得向群眾集資，不得讓學(xué)校負(fù)債，切實(shí)保障新校舍加固重建工作順利推進(jìn)。同時(shí)，加強(qiáng)工程監(jiān)管。堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全至上，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行項(xiàng)目全過程跟蹤監(jiān)管。有關(guān)部門要強(qiáng)化對工程勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體履行職責(zé)行為的監(jiān)督檢查，加大對工程質(zhì)量、施工安全、資金管理等方面的監(jiān)督巡查力度，依法查處違法違規(guī)行為，把校舍加固重建工程建成“陽光工程”、“放心工程”。
