未來三年，河北省將進一步提升老舊小區(qū)居住品質(zhì)。近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省老舊小區(qū)改造三年行動計劃（2018-2020年）》，改造共涉及全省5739個老舊小區(qū)、141.31萬戶居民。這項惠及百萬家庭的民生工程如何改造？
日前，河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》，從路網(wǎng)如何優(yōu)化、電力如何改造、小區(qū)門禁系統(tǒng)等關(guān)乎居住的各類細節(jié)問題上，明確改造任務(wù)的“規(guī)定動作”和“自選動作”，為老舊小區(qū)業(yè)主繪就更美好明天。
□本報記者 陳霞
任務(wù)目標(biāo)：三年改造老舊小區(qū)5739個
按照河北省政府部署安排，河北的老舊小區(qū)改造范圍主要是各市市區(qū)及所轄縣（市、區(qū)），老舊小區(qū)是指2000年（含）前建成的環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全或破損嚴重、無障礙建設(shè)缺失、管理服務(wù)機制不健全，且未納入棚戶區(qū)改造計劃的住宅小區(qū)以及住宅樓。河北全省老舊小區(qū)共計5739個，建筑面積1.15億平方米，涉及36851棟住宅、141.31萬戶居民。
其中，石家莊老舊小區(qū)改造數(shù)量位列1136個，其次是邯鄲老舊小區(qū)改造數(shù)量1064個，保定老舊小區(qū)改造數(shù)量597個。
按照工作部署，今年河北省內(nèi)各市年底前完成不少于總改造項目的20%。在總結(jié)示范項目經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2019年全面啟動老舊小區(qū)改造工作，年底前累計完成不少于總改造項目的70%。2020年開展疑難困難老舊小區(qū)改造攻堅工作，年底前完成全部改造任務(wù)。
老舊小區(qū)改造明確“規(guī)定動作”
那么，老舊小區(qū)究竟將如何改造？
日前，河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布 《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》的通知（下簡稱《導(dǎo)則》），結(jié)合河北省的老舊小區(qū)改造工作要求，以及石家莊、張家口、秦皇島等地的城市老舊小區(qū)改造實踐經(jīng)驗，在技術(shù)上從基本規(guī)定、安全問題、居住功能、環(huán)境治理等方面，給全省的老舊小區(qū)改造都列出了明確的“規(guī)定動作”。
《導(dǎo)則》明確，老舊小區(qū)改造包括安全問題改造、居住功能提升及環(huán)境整治等三個方面內(nèi)容。老舊小區(qū)改造后，應(yīng)規(guī)范引入物業(yè)管理服務(wù)或?qū)崿F(xiàn)小區(qū)自治管理，建立健全小區(qū)長效管理機制。
老舊小區(qū)改造前應(yīng)進行現(xiàn)場勘查，制定安全合理、經(jīng)濟可行的改造方案，繪制小區(qū)改造總圖及項目施工圖。老舊小區(qū)改造應(yīng)按照城市（縣城）總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及各類專項規(guī)劃要求，合理布局各項設(shè)施。老舊小區(qū)改造應(yīng)尊重、保護和利用具有歷史文化價值的住區(qū)文化、街巷道路和特色景觀。
重點1：安全問題改造
消防設(shè)施：清理疏通消防通道，確保符合原設(shè)計使用功能要求；按照居住小區(qū)消防規(guī)范要求，完善消防配套設(shè)施。
市政設(shè)施：從給水管網(wǎng)、電力設(shè)施、照明設(shè)施、道路設(shè)施等方面進行改造技術(shù)的規(guī)范化要求。
■給水管網(wǎng)
水表未出戶的小區(qū)應(yīng)實行“量表出戶”；小區(qū)內(nèi)不能滿足功能需要的給水管道應(yīng)進行更新，更新的管道宜選用PE等新型材料。二次供水設(shè)施應(yīng)獨立設(shè)置，并配有建筑圍護結(jié)構(gòu)；二次供水泵房應(yīng)配備門禁、攝像等安全防范措施；二次供水儲水裝備應(yīng)有安全防范措施；
■電力設(shè)施
居民計量應(yīng)達到一戶一表；
電能表宜采用智能電能表；
每套居民住宅負荷供電標(biāo)準應(yīng)不低于4kW；
■照明設(shè)施
成套式樓房樓內(nèi)應(yīng)具備獨立的購電計量智能電表，確保居民樓內(nèi)公共照明系統(tǒng)長期正常使用；
小區(qū)住宅樓道及公共空間照明宜采用LED燈，小區(qū)道路及庭院照明宜采用太陽能路燈、節(jié)能燈及LED燈�？刂品绞揭瞬捎米詣涌刂蒲b置。
■道路設(shè)施
應(yīng)按功能要求明確細化道路等級，優(yōu)化路網(wǎng)系統(tǒng)。
應(yīng)設(shè)置道路標(biāo)識，明確消防通道和無障礙通道。
小區(qū)道路應(yīng)能滿足消防、救護等車輛通行。
小區(qū)道路路面改造時宜采用柔性路面（瀝青混凝土為面層的路面結(jié)構(gòu)），宅間路宜采用剛性路面（水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)）。人行道宜采用透水性較好的砌塊路面。
對出現(xiàn)龜裂、坑槽、沉陷等問題的路面可根據(jù)情況進行局部修補。
■建筑加固
既有建筑加固，應(yīng)先進行檢測鑒定，再進行加固設(shè)計和施工。
房屋鑒定應(yīng)依據(jù)國家現(xiàn)行的相關(guān)檢測鑒定規(guī)范進行。
■老舊電梯
定期檢驗不合格、不能正常使用的老舊電梯，應(yīng)根據(jù)檢驗機構(gòu)檢驗情況進行修理、改造或更新。
■安防設(shè)施
完善小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)。宜在小區(qū)主要出入口、主要路段、節(jié)點設(shè)置監(jiān)控探頭，有條件的小區(qū)宜實行無死角監(jiān)控。監(jiān)控探頭所在位置應(yīng)視野開闊、無明顯障礙物或眩光光源，保證成像清晰，同時，應(yīng)有效保證居民隱私。
完善小區(qū)門禁系統(tǒng)。在不影響城市交通路網(wǎng)布局的前提下，應(yīng)在小區(qū)主要出入口設(shè)置大門，有條件的小區(qū)宜增設(shè)小區(qū)門衛(wèi)值班室，安裝車輛道閘等出入管理系統(tǒng)。
重點2：居住功能提升
■房屋修繕：老舊小區(qū)居民應(yīng)出資參與房屋修繕。
■屋面修繕
存在局部滲漏的建筑物屋面，應(yīng)對防水層進行修繕。
漏水嚴重的建筑物屋面應(yīng)新做防水層，新作時宜結(jié)合建筑節(jié)能改造進行。
■立面整治
較完整的外墻飾面宜進行清洗或重新飾面粉刷，并與周圍環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
破損、陳舊、風(fēng)化嚴重的房屋外墻應(yīng)進行防滲、粉刷處理。
空調(diào)冷凝水管宜改為有組織排水�？照{(diào)外機機位宜設(shè)計遮擋裝飾，并對住戶原有空調(diào)外機支架進行檢查，對不滿足安全要求的，應(yīng)督促采取加強或防護措施。
■樓道整修
老舊住宅樓道按照設(shè)計要求與實際情況補裝公共部位照明。
缺扇、開啟不靈活、沒有維修價值的采光窗宜進行更換。
成套式樓房樓梯踏步面層損壞嚴重，影響正常使用，存在安全隱患，應(yīng)進行修補。
樓道護欄及扶手缺失、損壞，影響正常使用，應(yīng)進行修配。
污損、張貼小廣告嚴重的樓道墻面宜進行粉刷。
■完善單元防盜門
缺少單元防盜門或已有單元防盜門破損嚴重的，
宜予以安裝或更換。新裝單元防盜門外觀簡潔大方，安裝牢固安全，開啟方便順暢。
■停車位
宜采用多種形式的停車方式以滿足居民非機動車和機動車的停車需求。
因地制宜設(shè)置非機動車棚，并配置充電插座。
有條件的小區(qū)可結(jié)合小區(qū)道路交通條件，設(shè)置機動車泊位，并配置或預(yù)留電動車充電設(shè)施；增設(shè)交通標(biāo)志，可在老舊小區(qū)周邊非交通性道路或支路設(shè)置夜間臨時停車位。
■公共設(shè)施
宜配建管理服務(wù)用房，便于小區(qū)物業(yè)管理。
宜增設(shè)總平面示意圖、社區(qū)引導(dǎo)牌、道路引導(dǎo)指示牌等標(biāo)識，完善小區(qū)服務(wù)管理的標(biāo)識系統(tǒng)。
■體育健身設(shè)施
充分利用老舊小區(qū)改造產(chǎn)生的閑置資源，合理做好空間的二次利用，建設(shè)室外健身器材。
場地設(shè)施配建工作應(yīng)統(tǒng)籌考慮各類使用人群的特點，保障青少年、老年人和殘疾人的健身需求。
■適老設(shè)施
“適老化”改造應(yīng)遵循易識別、易到達、無障礙、保安全的原則。
